“六项行动”提升灌云对外形象

 
为积极打造“畅、安、舒、美”交通干线沿线环境,助推强富美高新灌云建设,今年以来,江苏灌云县以交通干线沿线环境综合整治“六项行动”为抓手,组织开展了以高速公路、普通国省道、疏港航道、铁路、港口码头周边及四好农村路建设为重点的交通干线沿线环境的综合整治,通过集中性整治和开展洁化、绿化、美化工作,全县交通干线沿线脏乱差现象得到明显改善。主要做法是:
 
  一是高度重视,形成政府主导部门联动的良好格局。县委县政府以创建省文明城市为契机,成立了由县长任组长、各相关副县长为副组长、各乡镇及部门为成员的领导小组,领制定印发了《灌云县交通干线沿线环境综合整治“六项行动”实施方案》,形成了政府主导、乡镇与部门联动的环境综合整治格。期间,县长朱兴波、副县长李瑾伟多次深入到242省道示范段及国省干线沿线检查整治进展情况,并多次召开整治工作推进会,督促各乡镇按序时进度高标准扎实开展整治工作。
 
  二是强化宣传,努力造浓良好的整治氛围。充分利用电视台、报社、广播、网站、悬挂横幅、墙体标语、发放宣传单、出动宣传车等多种方式进行广泛深入的宣传工作,营造浓厚氛围。至目前利用公路巡查向沿线乡镇、村组及群众宣传达300余次,被各类媒体采用信息、稿件50余篇。
 
  三是强化督查,及时通报整治进展情况。为扎实推进整治工作,该县不断创新督查方式,加大督查力度。一是建立微信群。由县委、县政府主要领导和分管领导、相关部门和各乡镇主要领导参加,各乡镇全天候将工作开展情况以图片形式在群里现场直播,县领导根据开展情况在群里进行点评,表扬先进,鞭策后进,切实营造了“比学赶帮超”氛围,形成了齐抓共管的格局。二是分类通报。分区域组建了3个专门督查组,县分管领导亲自研究设计督查日报表,对各乡镇的整治工作开展情况进行量化指标,条目化管理,采取一天一督查,两天一通报,一周一简报,分别对各乡镇每天工作开展情况以日报表、存在问题以县政府督查专报、经验做法以简报形式报县主要领导并在全县通报,目前已出《交通干线环境整治简报》3期、通报5期。
 
  四是强势推进,扎实开展交通干线沿线环境整治。在行动初期,根据全县交通干线沿线实际情况,及时组织公路、航道等相关部门配合聘请专门设计院,开展交通干线沿线环境前期全面的调查摸底和实地测量工作,编制《国省干线沿线建筑出新整治标准》和《交通干线沿线环境综合整治违建调查图册》,并对204国道全线以及204国道、242省道示范段进行专业设计,对沿线的建筑风貌、河道沟塘、树木粉刷、店面招牌进行统一,坚持高标准高质量集中力量开展国省干线沿线环境整治工作。截至目前已完成沟塘清理2315条、杂物清理17830处、村庄粉刷出新4345栋、乱搭乱建171处、非法道口18处、破损建筑85处、树木涂白8578亩、栽植苗木6213亩、流转土地8121亩,清理道路里程345公里。
 
  五是定高标准,高质量打造干线公路样板段。示范段打造如何,是环境综合整治的关键,也是今后开展整治工作的方向。在242省道图河段和204国道同兴示范段创建初期,县交通运输局与林业、住建、国土及同兴镇、图河镇等部门密切配合,克服人手紧张、资金不足等诸多困难,主动作为,高标准,严要求,讲大局,相关乡镇及部门干部职工经常加班加点,从而在短期内高标准打造出示范路段。主要做法是:将示范段创建长度由1000米扩展到2000米,绿化范围从路肩以外7.5米提高至11米,针对路肩缺失、边坡不顺、路田不分、标准不高的现状,抬高标尺,组织人员进行专题讨论和专项设计,对路肩边坡整治、边沟开挖、辅道铺设和绿化栽植统一标准、细化流程、拉线作业,并按照“八无”和“常绿、彩色、有花、层次分明、兼顾经济林”的绿化原则,在全县国省干线沿线推广实施,确保国省干线沿线整治全县统一标准,将其打造成为一道亮丽风景线。此外,示范段的村镇段设置波形护栏进行机非隔离,实施4.5米宽非机动车辅助道路,对搭接公路的农用道路按照100米距离进行硬化处理。至目前,共投入300万元,出动机械456台次、人员2310人次,开挖边沟3400延米,整治路肩、边坡及护坡道3450延米,补植高杆女贞、栾树、红叶石楠球等绿化5300余株,安装波形护栏1980延米,更换防眩板322块,铺设辅道1560平方米、下水道310米,道口硬化450米,树木刷白1610株。前,示范段建设基本完成,整治后的204国道、242省道样板段两侧路肩顺直,边坡平顺美观,边沟通畅整洁,路肩外绿化林高杆女贞、栾树、红叶舌兰球错落有致。目前,242省道、324省道交通用地红线内绿化图纸设计、施工监理及招标工作已完成,进入施工阶段,预计5月底完成。
 
  六是严格执法,加大违法行为排查与整治。自交通干线环境整治以来,县交通运输局迅速行动,扎实有效开展一系列整治行动。在国省干线整治方面,县公路部门开展路面、公路用地和建筑控制区内非法搭接道口、违法构筑物以及路边垃圾池进行清除。目前已清理非标180块,拆除违法穿越管线120米、拆除建(构)筑物7处130平方米,挖除擅自增设平交道口22处。在航道环境整治方面,县航道部门以打造疏港航道胜利桥至东方红桥近1千米航道整治示范段为开端,组织对境内21.58公里疏港航道两岸进行全面摸底排查统计,组织上航保洁近40次,动用挖泥船、垃圾清运船两艘,清运航道垃圾100多方,清理违规停靠船舶16艘;航道护栏涂白1500多延米,护岸墙涂刷标语6条320平方米;航道沿线绿化涂白近5000株;种植冬青苗2000平方米,10万余株;清理南环桥下碍航供电管道4根、清除违章建筑3处。
 
  七是借势而为,创新工作思路建立长效机制。在整治行动中,该县重点在解决路界路权、航道红线和林木管护方面上下功夫。在242省道示范段打造过程中,按先整治、后结算的原则,由乡镇按公路建设标准统一流转土地,然后根据道路红线距离与乡镇统一结算,解决了242省道红线范围不足,无边坡、边沟等历史遗留问题,为242综合验收奠定基础。通过对航道的整治,进一步明确航道沿线5米的权属范围,组织县乡村及航道、海事等部门,对红线的非法设施进行统一清理。在林木管护方面,一改过去春栽秋黄冬枯现象,创新林木管护模式,对新栽绿化采用由苗木栽植部门管护,成活一年后移交公路部门养护,极大提高了林木的成活率。

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